从亲眼目睹父母被人杀害的阴影中走出的“蝙蝠侠”，历经成长，已不再是那个桀骜不驯的孤胆英雄。在警官吉姆·戈登和检察官哈维·登特的全力协助下，“蝙蝠侠”毫无后顾之忧地继续在世界各地奔波，与不断增长的犯罪威胁进行着无休止的斗争。他所在的高谭市成效显著，犯罪率以惊人速度持续下降，毕竟面对能上天入地的“蝙蝠侠”，谁还敢轻易造次？然而，像高谭这种科技与污秽并存的城市，平静难以长久维持。果然，新一轮的混乱迅速席卷全城，人们再次被恐慌笼罩，而宣称对这一切负责的，正是所有混乱的源头和支配者——“小丑”。先不论“小丑”掀起一轮又一轮犯罪狂潮的最终目的是什么，他的企图是邪恶的，其行为早已危害到高谭市民的正常生活……这自然也波及到了“蝙蝠侠”身边的几位重要人物，而他需要做的是……