20世纪八十年代初东北某市城郊一个叫苇上的社区，属于城市边缘地区，城市基础建设严重滞后，地区经济发展缓慢，人民生活水平刚刚达到温饱。在以棚户为主要居民构成的苇上，群众最怕的、也是最担心的就是天要下雨。因为天一旦下雨，苇上群众将重走“大雨滂沱走泥丸”的“红军长征路”。 小巷总理又一个“大雨滂沱走泥丸”的上午，谭竹青主动申请离开工作多年的街道，用板车拉着从家里搬来的桌椅板凳，走马上任苇上社区居委会主任。为改变苇上社区贫困落后的面貌，方便棚户区居民群众，谭主任上任烧的第一把火就是筹建如意小吃部。小吃部开张那天，谭主任夸下“海口”：不久的将来，如意小吃部将变成如意饭庄！小吃部在向大饭庄发展，谭主任注意到返乡回城的知青大多都没有落实工作。看着一帮学业荒废、整天游手好闲的回城知青，谭主任想到了开办社区服装加工厂。谭主任亲自出马，请出文革期间遭受不公正打击的高总工程师，领着知青，建起社区服装加工厂。从走马上任居委会主任那一天起，谭竹青的心里就没有三个孩子的位置。儿子在外面打零工，想找当妈的帮忙解决工作，谭主任把大家伙谁都不敢接手的南湖公园娱乐开发项目，以收取四万块钱作为押金，交给儿子去闯荡；大女儿结婚等着用房，谭主任却合计把原本紧张的自家房子扒掉半边，腾出地来盖社区幼儿园。时间如白驹过隙，一晃就是十年。十年后的小吃部果真发展壮大成如意饭庄，一再翻新的幼儿园不仅解决苇上上班一族的后顾之忧，还解决不少困难居民的就业；儿子的游乐场颇具规模，收入稳定丰厚，谭主任却做通儿子工作，让儿子把步入经营正轨的游乐场转让给困难户大牛叔，自己重新开辟南湖游船项目。进入21世纪，关注老年人生活、棚户区改造、退市修路一个接着一个的大事摆在谭主任的面前。二十多年的风风雨雨，谭主任已经是雪染双鬓的老人，但哪一件事也没难倒谭主任。当苇上社区一步步走上幸福生活康庄大道时，谭竹青积劳成疾，于2005年12月因病去世。送别路上，苇上居民把他们的“小巷总理”谭竹青送出好远好远 。