20世纪70年代初，意大利饱受犯罪活动和政治恐怖主义的困扰。一位无畏的警察专员（恩里科·马里亚·萨勒诺 [Enrico Maria Salerno]）被派往一座北方工业城镇，该城镇近期饱受暴力事件和绑架案的冲击，他的任务是恢复当地的法律与秩序。当一群罪犯绑架了他的儿子后，他必须在坚守原则和听从情感之间做出抉择。他的决定……