名古屋最大的繁华街被连续通り魔事件笼罩在恐怖之中。加藤启吾（森山未来）刚到中央署赴任就前往杀人现场。在那里，他遇到了一位毫不畏惧危险、制服挥舞凶器青年的资深刑警。这个男人正是为逮捕犯人不择手段、被人惧怕为“恶魔”的梅木拳（武田铁矢）。 在审讯中，嫌疑人青年虚张声势地称“杀谁都行”，梅木则大骂“像你这样的家伙去死吧”。启吾对这种强硬的调查方式感到反感，但梅木却抛下一句话：“我们的工作是憎恨人，而不是爱人。”梅木言行过激却能力出众，虽被东野课长（杉本哲太）等人疏远，但也让人忌惮。 不久后，启吾每次面对只为保护组织而非市民的警察体制，以及出于自私动机伤人的案件，对工作的疑问和对人的不信任便愈发强烈。而且，似乎有什么阴影存在……