抗美斗争中，牺牲的内务署长遗留的记事本里，用暗号记载着代号“火鸟”的地下工作者真实姓名。安全部历经重重困难开展调查。通过寻访不同幸存者，从他们的回忆里得知，“火鸟”名为朴德山，化名金以哲，他潜入反动组织青龙团，还曾担任警察署长，极大地助力了地下党的对敌斗争。在美军的间谍训练所，金以哲摧毁了敌人的伞兵部队，之后他被敌人派回北方，不顾生命危险歼灭了残匪，最终与敌人同归于尽，而他的这些经历无人知晓。直到战后安全部展开调查，才揭开派遣特务金以哲就是人民功勋“火鸟”的真相。