四处辗转漂泊的流浪署长风间昭平（北大路欣也），前往发生了前任署长藤田政雄（中原丈雄）失踪这一前所未有的丑闻的秋田中央署赴任。从藤田失踪的10月10日起正好过了一个月，没有迹象表明这是案件或者自杀，风间认为藤田是自己主动消失的。署里正为与署长失踪差不多同时发生的一起杀人案的调查而苦恼。受害者是角馆观光出租车司机烟山太一郎，10月2日清晨，人们发现他死在出租车的副驾驶座上，地点是公共墓地。推定死亡时间在前一天下午8点到11点之间，死因是被人从背后勒死，作案现场似乎是在别处。