赴任栃木县警日光中央署署长的北斗铁太郎（惠俊彰），虽是警察厅精英，却总担任地方警察署长，是个“离群署长”。日光中央署辖区内，一个支援赎罪者重新生活的设施即将开放，法务大臣三船幸久（龙雷太）及其秘书兼儿子贤太郎（森冈丰），还有铁太郎的上司、关东管区警察局局长乡原荣一郎（长谷川初范）出席了开幕仪式。然而第二天，一起杀人案发生，祝贺的氛围消失殆尽。被害人在栃木县、埼玉县和群马县的交界地带断了气，三县的刑警们为谁主导调查一事起了争执……