该剧聚焦登上世界外交舞台的“日俄讲和会议”，围绕其展开了一场宏大的人间戏剧。以76年前小村寿太郎作为全权代表参与的日俄讲和会议为轴心，剧情在日本国内、会议举办地美国朴茨茅斯市、俄罗斯以及欧洲等地铺陈开来，在展现宏大人间戏剧的同时，将外交的意义、情报的重要性、个人与国家的关系等作为现代主题加以呈现，从全新视角描绘了近代日本史。【引用自NHK宣传资料】当时的某奖项评选会对这部作品进行了严厉批评。“●话说，NHK的《朴茨茅斯的旗帜》真是太差劲了。那到底是怎么回事啊（笑）。大老远跑到美国去取景……。简直是在浪费制作经费。●这部作品是以描写日俄大战讲和会议中小村寿太郎艰辛历程的传记（吉村昭 著）为蓝本创作的，但似乎有很多原作中没有的人物。●比如，原田芳雄饰演的明石大佐留着长发。就算是假设，军人怎么会是那种发型……