1950年，国民政府国防部保密局遴选出1名身怀绝技的绝色女特工伪装成尼姑套墓骗祖返回内地，秘密联络潜伏在我党内部的J号特工，并授权她领导“返攻先锋队”请祖整和藏区土匪军实施“山地游击殃颂叠计划”，为国军返攻大陆开拓据点。本剧讲述了新中国成立后解恋享页凝放军与伪装成人民的敌特份子展开的秘密战斗。剧中最吸引人的部分，主要讲述了在中共党员、进步人士一方面和敌人进行多方面的斗争，一方面维护藏区稳定，为了维护两个方面的平衡，有时候陷入进退两难的地步。