年轻漂亮的露露在夜深人静之际被活埋于新安商城的楼梯间内。商人陈宝林因所租店面出现裂缝，向商城经理杨涛提出索赔。陈宝林以知道商城埋尸威胁杨涛，被杀。双方打手火并。钟砾岩和众警察制止。陈宝林临死之前对警察说出商城活埋人命。钟砾岩，高彪，小姚去找商城总工程师王海调查，王海正在处理商城耳房裂缝问题。送走钟后，王海根据电脑分析，发现商城会塌，王海怕担责任，出逃。商城大老板贾树斌知道后派邓海龙追杀，两人在闹市追逐，王海被打伤腿，但被钟砾岩所救，钟砾岩为救芳芳追丢邓海龙。商城大楼岌岌可危，电闪雷鸣中，商城裙楼轰然倒塌，众多群众伤亡。一具腐烂的女尸显露了出来，众人极为震惊。受害群众及家属悲痛欲绝，群情激愤。市委书记范文先、市长王安合决心严查此案、严惩凶手。案情严重，专案组成立，钟砾岩、高彪、小姚对案子展开调查。新安集团公司老板贾树斌让杨涛外出躲避。贾树斌名为著名的企业家，市人大代表，实为黑帮老大。他与市长夫人林蕾勾结，在商城建设中偷工减料大肆敛财。不料林蕾为获更大利益，背着贾树斌偷换一批假材料，造成了这样严重的事故。贾树斌为保林蕾，将罪名推给杨涛。杨涛心有不甘，夜入商城盗走账本，然后纵火将会计室烧毁。会计室被烧，案情疑点集中到了商城老板贾树斌的身上，范文先和王安合在贾树斌问题上产生了分歧，范文先建议对贾树斌立案调查，王安合提出贾树斌是人大代表，他的公司是新安经济的支柱，对贾树斌要慎重。经法医检验，商城女尸是被活埋致死，通过死者身上穿的一条裙子，钟砾岩查出死者名叫露露，是一个三陪小姐，其死前与贾树斌、杨涛关系密切。钟砾岩等人秘密对贾树斌进行监视。查案中，钟砾岩结识了市长的女儿芳芳，二人之间渐生情愫。贾树斌回乡祭父，面对老母的责问，他无言以对。杨涛并未离开新安，他仍对贾树斌抱有幻想。杨涛在情人李丹凝的帮助下潜入贾家，请求贾树斌帮他脱罪，贾树斌假意答允。杨涛将账本交给李丹凝，以备不测。贾树斌为求自保，终于下决心除掉杨涛，派手下邓海龙去杀杨涛，拿回帐本。钟砾岩带人赶到，激战中杨涛落入悬崖。钟砾岩对外宣称杨涛已死。市委组织部副部长职位空缺，李丹凝垂涎已久，对范文先展开攻势，遭到范文先严厉批评。李丹凝转而接近王安合，王安合欣赏其工作能力，向市委推荐，范文先强烈反对，并提出由正直的钟念函担任这一职务，范文先、王安合再起争执。李丹凝为达目的，与贾树斌合谋捏造范文先、钟念函二人有不正常男女关系，一时间流言四起。杨涛既死，贾树斌更加肆无忌惮。他想要承建新安第二大工程虎山遂道，遭到范文先和王安合的反对。贾树斌一方面让林蕾向王安合施压，另一方面派大头对范文先进行恐吓，范文先态度坚决。威逼不成，贾树斌痛下杀手，大头驾车撞向市委书记范文先。